近年来，伴随“中蒙俄经济走廊”建设和东北老工业基地振兴步伐的加快，哈尔滨海关不断深化通关改革，率先与俄罗斯海关实施了“中俄海关监管结果互认”项目，开启了便利化通关新时代。
中俄繁忙口岸板材进口猛增
黑龙江出入境检验检疫局24日对外发布消息称，由于近年来中国大兴安岭等林区商业性采伐全面停止，中国对板材进口的需求逐年增加。2017年1月至今，中俄繁忙口岸黑河口岸从俄罗斯进口板材货值同比猛增。
据黑龙江出入境检验检疫局公布的信息显示，2017年1月至今，黑河口岸共进口板材12906.04立方米，货值达128.78万美元，与2016年同期相比分别增长221.63%、357.80%。
黑龙江省黑河市与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望，黑河口岸是黑龙江流域与俄罗斯城市运输距离近、通关效率的口岸，具有年进出口货物150万吨，出入境人员300万人次的通关能力，现已建成并开通的黑龙江浮箱固冰货运和客运通道，可以实现黑河口岸四季通关。一江之隔的俄罗斯森林资源极为丰富，一直是中国木材进口的重要贸易伙伴国，这为黑河发展木材加工业提供了得天独厚的条件。
“近年来中国大兴安岭等林区商业性采伐全面停止，中国市场对进口木材需求增大。此外，近年来俄罗斯卢布一直低位运行，进口企业木材成本降低，利润空间增加。以上种种原因导致黑河口岸进口板材量迅猛增长。”黑龙江出入境检验检疫局工作人员告诉记者。
然而，在改革带来通关便利化的同时，加上中国市场对进口木材需求增大，也给少数不法分子带来了可乘之机。他们利用改革的便利条件，通过加工贸易等特殊贸易形式，将境外应该通过一般贸易渠道进口缴纳税款的木材大规模走私入境，试图以“偷梁换柱”方式达到倒卖牟利的目的。
哈尔滨查获走私进口原木约14.75万立方米
19日，记者从哈尔滨海关了解到，近期哈尔滨海关加大对于披着“加工贸易外衣”进行大规模木材走私犯罪手法的打击力度。截至2017年8月，哈尔滨海关历时一年重拳打击利用加工贸易渠道实施的大规模木材走私犯罪，集中组织4次专项查缉行动，刑事立案4宗，抓捕走私犯罪嫌疑人12人，合计案值达1.75亿元，涉嫌走私进口桦木原木、杨木原木约14.75万立方米，涉嫌走私出口木材制品5270吨。
据悉，2017年8月17日，哈尔滨海关根据风险监控和缉私部门摸查掌握的证据，集中开展“打击木材加工贸易渠道走私违法犯罪专项行动”，摧毁了一个利用加工贸易手册伪报进口木材的走私犯罪网络。行动横跨黑龙江、吉林两省，在黑龙江省哈尔滨、绥芬河、密山，吉林省白山等地同时集中抓捕，4名犯罪嫌疑人全部到案。经审查，对其中3人采取刑事强制措施。
哈尔滨海关缉私局办案人员搜查涉案企业
这起案件之所以性质恶劣，究其实质是披着加工贸易的外衣，行走私之实。海关进一步核查发现，该犯罪团伙利用加工贸易手册(既有其公司自行申办的来料加工手册，还有向其他公司购买的来料加工手册)进行走私犯罪，将本应以一般贸易方式进口的杨木原木、桦木原木伪报为加工贸易方式进口，将进口的原木直接在境内销售，偷逃进口环节增值税(税率13%)。
并将以本公司名义申办的来料加工手册的出口额度倒卖给大连某货运代理公司，由这些出口货运代理公司居间联系辽宁等地的一次性木制品生产企业，将本应以一般贸易方式出口的一次性木筷伪报为加工贸易方式出口，偷逃出口关税(税率10%)。目前，案件仍在进一步侦办当中。
重拳出击让木材走私“无处遁形”
据哈尔滨海关介绍，黑龙江省毗邻俄罗斯，全省对俄边境线长达2981公里。对企业而言，进口俄罗斯原木有着天然的地缘优势，省内各口岸城市均有从事木材加工贸易和一般贸易的企业，其中从事一次性木制品加工贸易的企业均从俄罗斯进口桦木原木或杨木原木，一次性木筷、牙签等制成品几乎全部出口到日本、韩国等。
按照法律规定，以一般贸易方式进口原木在进口环节由海关代征13%的增值税，以一般贸易方式出口木材制品征收10%的关税。为了鼓励加工贸易企业经营发展，促进就业，对加工贸易原材料实施手册制监管模式，不收取进出口环节税，以减轻企业负担，简化管理程序。
然而，一些企业却为了牟取暴利，动起了“歪脑筋”，打着“加工贸易”的旗号，把原本由一般贸易方式进口的木材以加工贸易方式申报，在出口环节把木材制品以加工贸易方式申报，逃避税收，其作案手法具有极大的隐蔽性。这不仅造成了税款的严重流失，还扰乱了正常的贸易秩序，损害了合法经营企业的利益。
根据《中华人民共和国刑法》百五十三条、百五十四条之规定，未经海关许可并且未补缴应缴税额，擅自将批准进口的来料加工、来件装配、补偿贸易的原材料、零件、制成品、设备等保税货物，在境内销售牟利的，依照走私普通货物、物品罪定罪处罚。
历时1年的打击木材走私贸易专项行动取得了显著成效，哈尔滨海关负责人表示，将继续对上述走私行为保持高压态势，切实维护边境贸易秩序。(来源：腾讯家居)
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