美国公布中国木制橱柜浴室柜反倾销初裁结果

　　10月3日，美国商务部发布公告，对原产于中国的木制橱柜和浴室柜产品作出反倾销初步裁定：中国橱柜及浴室柜企业倾销幅度(进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度)在4.49%至262.18%之间，全国统一倾销幅度为262.18%。根据调查程序，当局将于2019年11月18日作出终裁定。

　　美裁定我橱柜、浴室柜企业

　　倾销幅度达262.18%

　　在此次针对中国橱柜、浴室柜产品反倾销调查中，美国商务部裁定中国强制应诉企业江苏弘嘉木业有限公司倾销幅度为4.49%，大连美森木工有限公司倾销幅度为262.18%，日照富凯木业有限公司倾销幅度为80.96%，分别税率企业倾销幅度为39.25%，全国统一倾销幅度为262.18%。

　　在此前的8月6日，美国商务部已对中国橱柜、浴室柜产品作出反补贴调查初裁，江苏弘嘉木业、大连美森木工、日照富凯木业三家中国企业反补贴税率为10.97%、16.49%、21.78%，其他配合美国调查但未被挑选进行单独检查的中国企业反补贴税率为16.41%，不配合美国商务部调查的中国企业反补贴税率为229.24%。

　　根据这些规定，目前美国贸易官员已指示当地海关及边境保护局从中国进口实木和工程木橱柜和装潢品(包括组装和准备组装)以及木质部件的进口商处收取现金存款。

　　据了解，美国商务部将于2019年11月18日或前后对反倾销案作出终裁定，于12月17日或前后对反补贴税案作出终裁定。

　　中国橱柜、浴室柜产品

　　占美国三分之一以上市场份额

　　今年3月6日，美国橱柜联盟(American Kitchen Cabinet Alliance)向美国商务部和美国国际贸易委员会(USITC)提交对中国木制橱柜及浴室柜的反倾销和反补贴调查立案申请。

　　该联盟50个成员指控称，中国在橱柜、浴室柜制造及出口方面的不公平贸易手段正在损害美国企业的利益。自2015年以来，中国对美国橱柜、浴室柜的出口增长了75%以上，威胁到美国95亿美元的相关产业;2018年，这些中国产品的价值达到44亿美元，占美国橱柜、浴室柜市场三分之一以上的份额。

　　应控诉，美国商务部3月27日宣布对进口自中国的木制橱柜及浴室柜发起反倾销和反补贴立案调查，案件涉及美国协调关税税号9403.40.9060和9403.60.8081项下产品及税号9403.90.7080项下部分产品。经中国方面积极向美国国际贸易委员会进行损害抗辩，美方已将28亿美元涉案产品从调查范围排除，但双反调查仍损害了不少中国企业的利益。

　　“中国补贴进口到美国的橱柜和浴室用品损害了价值数十亿美元的美国产业。”美国橱柜联盟成员Woodcraft Cabinetry公司的总裁兼首席执行官表示，他期待美国商务部继续“努力遏制基于不公平贸易的中国进口，确保美国工人的生存环境。”据了解，美国目前有约25万人从事橱柜及浴室柜相关工作。

　　对此，国内主流意见认为，美国这样做主要是惧怕中国橱柜、浴室柜强大的竞争优势。据海关相关数据显示，2019上半年，我国18项卫浴出口总量为2133698493千克，出口总额717.97亿元人民币，其中“未列名木家具”出口量达1144193093千克，对应金额214.82亿元。上半年我国卫浴出口量、出口金额排在的正是美国，出口额达286.09亿元。

　　中美贸易摩擦以来

　　国内卫浴企业频受影响

　　自2018年中美贸易摩擦爆发以来，多项卫浴产品先后进入美方关税加征的名单，国内卫浴企业遭受不同程度影响。

　　2018年上半年，受美对中产品关税加征影响，多家卫浴企业出口业务营收及毛利收窄，有企业(尤其是五金卫浴企业)境外营收下滑逾3成;

　　2018年9月，美国宣布进一步对2000亿美元中国商品加税10%，加税商品包括卫浴配件(HS编码：39229000)、不锈钢制洗涤槽及脸盆(HS编码：73241000)、其他钢铁制卫生器具及零件(HS编码：73249000)、未列名龙头(HS编码：84818090)等多种卫浴产品;

　　2018年11月，美国政府宣布对中国2000亿美元产品的加征关税于2019年1月1日提高到25%，卫浴配件、不锈钢面盆及洗涤槽、卫生器具等在名单内;同月，美国商务部初步裁定中国石英台面企业存在倾销行为，倾销率为242.10%-341.29%;

　　2019年3月，美国商务部宣布对进口自中国的木制橱柜、浴室柜发起反倾销及反补贴调查;

　　2019年5月，美国政府宣布对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%，清单包括瓷制脸盆、浴缸、盥洗用瓷器、抽水马桶等产品;

　　2019年8月，美国贸易代表办公室宣布对价值约5500亿美元的中国进口商品增加关税，6种卫浴商品的关税将由10%上调为15%;同月，美国商务部对中国橱柜、浴室柜产品作出反补贴调查初裁，中国相关企业的反补贴税率在10.97%至229.24%之间;

　　2019年10月，美国商务部宣布对原产于中国的木制橱柜及浴室柜产品作出反倾销初步裁定，中国相关企业的倾销幅度在4.49%至262.18%之间;

　　虽然中国卫浴企业频受美国打压，但近期出台的多个利好政策也为中国卫浴出口带来新的机遇。印度此前宣布为自建厕所的家庭补贴75%的建造成本，世界银行也向印度发放15亿美元贷款以表支持;马来西亚、越南、印尼、柬埔寨等东南亚经济持续发展，为卫浴企业提供了新的增长点;同时，推行的“一带一路”政策等措施，也为企业降低了一些外部的不利冲击。从企业方面来看，如何在稳定国外经销商情绪的同时提升国际影响力，将是经济全球化下的一大课题!