非户籍人口在城市落户政策 推动1亿非户籍人口在城市落户

　　非户籍人口在城市落户政策 推动1亿非户籍人口在城市落户

　　发改委近期将派出联合督察组分赴全国各省份和部门，督察推动1亿非户籍人口在城市落户方案落实情况。

　　据发改委网站10月10日消息，发改委日前发布关于督察《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》落实情况的通知。通知称，按照中央改革办统一部署，发改委牵头对各地区各有关部门落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)情况开展督察。

　　此前在2016年10月11日，国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》(以下简称《落户方案》)。《落户方案》提出了推进1亿非户籍人口在城市落户的主要目标：“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。

　　通知表示，推动1亿非户籍人口在城市落户，是推进新型城镇化高质量发展的重要任务，是扩大内需和改善民生的有机结合点，是全面建成小康社会惠及更多人口的内在要求。对《落户方案》落实情况开展督察，分析总结好经验好做法，摸清改革障碍和工作短板，提出有针对性操作性的整改措施，对切实推动《落户方案》落地见效，具有重要促进作用。

　　对于各部门的落实情况，督察的主要内容是各项目标任务的牵头部门出台配套政策和推动改革落地的工作进展情况，改革取得的实质性成效，进展滞后的改革任务及内在原因，下一步整改的政策建议。

　　对于各地区落实情况。督察的主要内容是：一是省级有关部门落实情况，特别是在加大对农业转移人口市民化的财政支持力度、建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制、建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制等方面，取得的实质性成效，进展滞后任务及原因，以及下一步整改措施。二是城市人民政府落实情况，特别是在放开城市落户限制、建立进城落户农民“三权”维护和自愿有偿退出机制、保障进城落户农民基本公共服务同城同待遇、促进有条件在城镇稳定就业生活的农村贫困人口市民化等方面，取得的实质性成效，进展滞后任务及原因，以及下一步整改措施。

　　本次督察将首先由各项目标任务的牵头部门、各省级人民政府及新疆生产建设兵团进行自查，并分别将自查报告报送发改委。11月15日前，发展改革委会同有关部门组建联合督察组，分赴东中西及东北地区开展实地督察，了解省级有关部门及城市人民政府落实情况，并形成督察调研报告。